2006-06-30
7月1日起關(guān)稅的下調(diào)，為進(jìn)口車價(jià)的降價(jià)提供了空間和理由。在距離7月1日的新政實(shí)施前半個(gè)多月，在北京車市就出現(xiàn)了進(jìn)口車價(jià)格走低的情況，比如BMW X5在亞運(yùn)村市場的價(jià)格下降了14萬元。此次關(guān)稅的下調(diào)也讓不景氣的進(jìn)口車找到了名正言順的理由。在此之前，由于國家頒布實(shí)施了向大排量轎車征收消費(fèi)稅的新政，一些進(jìn)口車借機(jī)漲價(jià)了數(shù)萬元，而漲價(jià)后的效果并不明顯，甚至相當(dāng)被動(dòng)。他們發(fā)現(xiàn)漲價(jià)后車子的銷量很是一般，老百姓買漲不買落的情況沒有出現(xiàn)，正好此次關(guān)稅下調(diào)為進(jìn)口車價(jià)的下調(diào)找到了理由；而在降價(jià)空間上，可以理解成關(guān)稅的下調(diào)對消費(fèi)者的影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了政策本身。此次3%的進(jìn)口車稅率的下調(diào)對于車價(jià)的下調(diào)作用不會(huì)特別明顯，但是該政策給消費(fèi)者的直覺是車價(jià)要降了，而怎么降和降多少大家心理并不知情，稅率的此次下調(diào)對消費(fèi)者的心理影響是巨大的，甚至即便那些不購買進(jìn)口車的人，也指望進(jìn)口車的車價(jià)下調(diào)能夠拉動(dòng)國產(chǎn)車型的價(jià)格下調(diào)。
中國是世界上汽車稅費(fèi)最多的國家，這也是制約進(jìn)口車大量進(jìn)入中國市場的原因，因?yàn)槲覀兊南M(fèi)環(huán)境并不好，各種苛捐雜稅有130多種，一輛進(jìn)口車的價(jià)格除了裸車的價(jià)格外，還將受到運(yùn)費(fèi)、關(guān)稅稅率本身以及匯率等多種因素的影響。致使進(jìn)口車價(jià)格高居不下的一個(gè)重要因素就是稅率，但是我們可以看到，進(jìn)口車關(guān)稅稅率已經(jīng)從過去的200%下降至25%了。這個(gè)過程本身也是車價(jià)逐步下降的過程。進(jìn)口車價(jià)要想再次走低，需要取消或者減少包括落地稅在內(nèi)的多種稅費(fèi)。
政策走向探究
7月1日起進(jìn)口車關(guān)稅稅率下降至25%，可看作是中國有關(guān)部門對本土汽車企業(yè)傳統(tǒng)保護(hù)的結(jié)束和終結(jié)。今年6月31日進(jìn)口汽車關(guān)稅稅率降低至25%，是中國當(dāng)年加入WTO談判時(shí)協(xié)商的結(jié)果。從中國加入WTO后，進(jìn)口汽車關(guān)稅共計(jì)分7次下調(diào)，其中僅今年就調(diào)整了兩次，這種多頻繁的調(diào)整以及每次調(diào)整幅度并不大的做法，就是想達(dá)到保護(hù)本土汽車企業(yè)的作用。而構(gòu)成整車特征零部件管理辦法、新消費(fèi)稅等政策的陸續(xù)出臺(tái)，可以看作是有關(guān)部門對本土汽車企業(yè)的一種新的保護(hù)和傳統(tǒng)保護(hù)的延續(xù)，避免稅率降低或者取消后對中國汽車行業(yè)造成的沖擊過大。出臺(tái)新的政策和法規(guī)，可以理解為國家對本土產(chǎn)業(yè)的新的保護(hù)，畢竟在中國已經(jīng)是全球第二大汽車市場的事實(shí)面前，中國本土的汽車產(chǎn)業(yè)還很脆弱，而很多進(jìn)口或者合資企業(yè)都把中國當(dāng)成了加工基地，而不愿意拿技術(shù)換市場，至于中國本土企業(yè)能否在有效的保護(hù)期內(nèi)做大做強(qiáng)，這需要看企業(yè)自身的造化了。
對國產(chǎn)車市的影響
對國產(chǎn)車的沖擊肯定有，但是影響不大。而它對消費(fèi)者的心理影響還是巨大的，大到當(dāng)這個(gè)政策來臨的時(shí)候，消費(fèi)者心中并沒有底，到底能降多少？相信國產(chǎn)車的價(jià)格也會(huì)有小幅降低，卻不至于有太大的實(shí)際作用，因?yàn)楫?dāng)大家發(fā)現(xiàn)在進(jìn)口車在價(jià)格逐漸有優(yōu)勢的時(shí)候，新的問題是進(jìn)口車的售后服務(wù)并不健全，如果同樣的價(jià)格同樣的車型，消費(fèi)者大多還是愿意消費(fèi)修車和保養(yǎng)相對方便的合資車型的。
對本土零部件業(yè)的影響
相對進(jìn)口整車來說，零部件稅率的下調(diào)恐怕對本土同行的影響更大一些。過去，本土汽車零部件廠商最大的優(yōu)勢是本地化生產(chǎn)和價(jià)格優(yōu)勢，伴隨著進(jìn)口汽車零部件關(guān)稅稅率的下調(diào)，國內(nèi)同行在價(jià)格與外商持平的同時(shí)，如何提高質(zhì)量將成為當(dāng)務(wù)之急和新的考驗(yàn)。除了上海之外，遍布中國的汽車企業(yè)的零部件的本土化并不令人滿意，一方面是很多人沒有意識(shí)到這個(gè)產(chǎn)業(yè)的巨大，另外一個(gè)因素就是國內(nèi)很多汽車零部件廠商動(dòng)手晚了。相信汽車零部件關(guān)稅稅率下調(diào)后，將呈現(xiàn)出外商進(jìn)入中國市場投資建廠的情況，他們將與中國本土的零部件廠商展開新的廝殺。
從這幾年的期限來看，保護(hù)的效果并不十分積極。對外看，韓國加入WTO后的幾年內(nèi)，以韓國現(xiàn)代為代表的汽車工業(yè)得到了空前的發(fā)展，現(xiàn)代還成長為了具有國際影響力的世界汽車巨頭，而我國只是達(dá)到了整體上保護(hù)市場的作用，卻沒有形成一個(gè)具有國際影響力的汽車企業(yè)；從對內(nèi)看，吉利、奇瑞為代表的民族本土企業(yè)雖然成長迅速，卻與人們的期望還有差距。不可否認(rèn)進(jìn)口車關(guān)稅的屢次下調(diào)對我國的汽車工業(yè)的影響是積極的，但是另外一個(gè)不容忽視的是作用并不明顯。進(jìn)口車關(guān)稅稅率下調(diào)的終結(jié)，將會(huì)更加加大本土企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，我們除了不具備外資的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)外，更缺乏敬業(yè)的精神和態(tài)度。
