2006-05-22
國產化率達不到要求需按整車稅率繳納關稅 外資高檔汽車叫停整車全配件進口
高檔豪華車在中國落戶生產曾被認為是本土汽車企業(yè)產品走向高端化的象征，但近日凱迪拉克等高檔車卻突然放棄“國產”身份，回到整車進口“血統(tǒng)”。
日前，上海通用公關部負責人表示：“凱迪拉克在中國只是散件組裝，沒有真正意義上的國產。上月底，上海通用正式發(fā)布的2006款凱迪拉克，三種車型已經全部改為純進口?！倍鴰缀踉谕瑫r，北京奔馳旗下高端SUV品牌大切諾基同樣被證實即將停止國產。2006款新切諾基將直接進口，北京奔馳另一采用CKD方式生產的主力車型奔馳E系列也傳聞將會暫時停產。上海通用深圳經銷商告訴記者，市場上的凱迪拉克車型在改為進口后，交車周期將變得更長。
這兩款車型之前在中國生產時采用的CKD（整車全配件進口）方式，在國內汽車產業(yè)曾經盛行一時。記者了解到，按照相關規(guī)定，目前WTO關稅已經降到最低水平，以散件名義進口的汽車零件按10％關稅征收，而整車進口關稅則為25％，不同的進口方式之間存在巨大稅率差異。
為避免汽車企業(yè)以CKD方式逃避關稅，去年頒布的《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》規(guī)定，只要以進口車身和發(fā)動機兩大總成組裝汽車，或者進口零部件的價格總和達到該車型整車總價格的60％及以上，就算構成整車特征，要按照整車稅率繳納關稅。據上海通用發(fā)言人稱，由于整車國產化率達不到要求，按照規(guī)定，凱迪拉克一直在繳納和進口整車等同的關稅。而凱迪拉克和大切諾基從“國產”回歸到“進口”身份，意味著這一措施在實行一年后初現成效。
汽車行業(yè)分析師賈新光認為：“《辦法》在打擊汽車企業(yè)變相逃漏稅的同時，也考驗著各個跨國公司對中國戰(zhàn)略的深淺程度?！庇蟹治鲋赋?，在此規(guī)定下，CKD方式將不再暢行無阻，奔馳、寶馬等跨國巨頭要把高檔車型引入本地生產，就必須考慮同時加大相關的汽車零配件的國產化率，并重新審視之前一直刻意回避的零配件在中國本土生產。
然而，在這一風波的背后隱藏著的是中國自有汽車零配件下游產業(yè)的發(fā)展契機。記者了解到，深圳目前已有一批汽車電子重點企業(yè)，如航盛、特爾佳、元征、創(chuàng)維等，此外還有德昌等一些零部件企業(yè)。有業(yè)內相關人士告訴記者，跨國巨頭很難放棄中國這個龐大的市場，隨著國家產業(yè)政策對汽車國產率的標準不斷提高，日后跨國企業(yè)在本地進行采購將成為趨勢，相應的深圳汽車零配件企業(yè)也將獲得更大的空間。
