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行業(yè)新聞

美貿(mào)易代表助理:必要時(shí)將訴訟解決美中貿(mào)易問題

2006-04-06

    美國(guó)貿(mào)易代表助理斯特拉福德4日表示,中國(guó)必須加強(qiáng)履行加入世貿(mào)組織的承諾,美國(guó)則必須加強(qiáng)監(jiān)督并敦促中國(guó)遵守承諾。美國(guó)政府將對(duì)中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則的行為采取更有力的應(yīng)對(duì)措施,必要時(shí)將訴訟解決美中貿(mào)易問題。

    綜合外電4月5日?qǐng)?bào)道,負(fù)責(zé)中國(guó)事務(wù)的美國(guó)貿(mào)易代表助理斯特拉福德(Timothy Stratford)在美中經(jīng)濟(jì)暨安全檢討委員會(huì)作證時(shí)表示,美中貿(mào)易關(guān)系已進(jìn)入嶄新且較為成熟的階段。簡(jiǎn)而言之,中國(guó)已有條件在國(guó)際協(xié)議框架下為其所作所為承擔(dān)責(zé)任。他說,中國(guó)必須加強(qiáng)履行加入世貿(mào)組織的承諾,美國(guó)則必須加強(qiáng)監(jiān)督并敦促中國(guó)遵守承諾。

  斯特拉福德稱,中國(guó)政府的一些行為和世貿(mào)組織的要求剛好反其道而行。例如,05年中國(guó)仍利用工業(yè)政策推銷或保護(hù)特定的工業(yè),中國(guó)的貿(mào)易制度仍缺乏可預(yù)測(cè)性和透明性,中國(guó)的市場(chǎng)機(jī)制仍未全面制度化。

  斯特拉福德表示,美國(guó)政府將對(duì)中國(guó)違反貿(mào)易規(guī)則的行為采取更有力的應(yīng)對(duì)措施,包括在美國(guó)的法律制度內(nèi)提出訴訟,或通過世貿(mào)組織的爭(zhēng)議調(diào)停程序,要求中國(guó)遵守對(duì)世貿(mào)組織的承諾。

  斯特拉福德強(qiáng)調(diào),如果美中兩國(guó)有爭(zhēng)議,而且是經(jīng)由訴訟方式解決,并不表示彼此是敵對(duì)關(guān)系,而是關(guān)系成熟的象征。

  眼下,貿(mào)易保護(hù)主義情緒正席卷華府,許多政界人士都指責(zé)中國(guó)是激發(fā)這一局面的罪魁禍?zhǔn)?。由?guó)會(huì)設(shè)立的美中經(jīng)濟(jì)暨安全檢討委員會(huì)的職責(zé)是對(duì)美中經(jīng)貿(mào)關(guān)系做出評(píng)判。

  今后幾周里,中國(guó)的貿(mào)易政策將成為多項(xiàng)會(huì)議的重要議題。

  下周,也就是在離中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤訪美還有兩周的時(shí)候,美中商貿(mào)聯(lián)合委員會(huì)將舉行會(huì)議。而世貿(mào)組織也將于4月19日和21日在日內(nèi)瓦聚會(huì),對(duì)中國(guó)的貿(mào)易政策首次進(jìn)行全面審查。一周前,美國(guó)剛剛向WTO投訴中國(guó)對(duì)汽車零部件征收過高的關(guān)稅。

  出席4日聽證會(huì)的人士批評(píng)中國(guó)操縱人民幣匯率及為出口提供補(bǔ)貼。他們認(rèn)為中國(guó)的政策損害了美國(guó)企業(yè)和員工的利益。

  聽證會(huì)的聯(lián)席主持人麥克爾.韋塞爾(Michael Wessel)表示,中國(guó)的做法導(dǎo)致龐大的美中貿(mào)易赤字有增無減,業(yè)務(wù)和就業(yè)機(jī)會(huì)也流失到中國(guó)。

  一些與會(huì)者主要談到了人民幣的匯率問題。美國(guó)企業(yè)界和勞工組織認(rèn)為中國(guó)故意壓低人民幣匯率,以便其出口產(chǎn)品比美國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格更加低廉。

  為了壓低人民幣匯率,中國(guó)政府囤積了接近1萬億美元的外匯儲(chǔ)備,并把大部分外匯儲(chǔ)備用于投資美國(guó)國(guó)債和機(jī)構(gòu)債券等美國(guó)資產(chǎn)。此舉導(dǎo)致美國(guó)利率在低位徘徊,并刺激了美國(guó)國(guó)內(nèi)的消費(fèi)。

  由美國(guó)企業(yè)和勞工組織組成的中國(guó)貨幣聯(lián)盟(China Currency Coalition)的戴維.哈特奎斯特(David Hartquist)表示,急需人民幣匯率調(diào)高40%。他認(rèn)為,根據(jù)WTO的規(guī)則,北京操縱人民幣匯率的做法就是變相提供補(bǔ)貼。

  國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所(Institute for International Economics)所長(zhǎng)佛萊德.伯格斯滕(C. Fred Bergsten)表示,布什政府應(yīng)正式宣布中國(guó)為匯率操縱國(guó),國(guó)會(huì)也應(yīng)通過《格拉斯利-鮑克斯》法案(Grassley-Baucus)。該法案在解決外匯匯率失調(diào)問題上賦予美國(guó)政府更大的權(quán)力。

  伯格斯滕警告說,如果匯率問題得不到解決,美元有可能出現(xiàn)暴跌,進(jìn)而推高通脹率和利率,并可能引發(fā)經(jīng)濟(jì)衰退。

  伯格斯滕表示,人民幣匯率失調(diào)問題如不能得到糾正將給全球貿(mào)易帶來可怕后果。

  斯特拉福德談到了中美關(guān)系的成功之處。他說,中國(guó)是美國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)中增長(zhǎng)最快的出口市場(chǎng)。中國(guó)的出口產(chǎn)品給美國(guó)消費(fèi)者帶來了豐富的廉價(jià)商品,為美國(guó)保持低通脹率做出了貢獻(xiàn)。

  但斯特拉福德又指出,中國(guó)在保護(hù)美國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面只有零星的、影響不大的進(jìn)展。

    聲明:本版文章內(nèi)容純屬作者個(gè)人觀點(diǎn),僅供參考。

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