2006-09-15
近一段時間，有關(guān)汽車出口的是非爭論被再次挑起。但業(yè)內(nèi)人士認為，中國汽車出口大潮不會逆轉(zhuǎn)。不過，隨著出口規(guī)模的擴大，未來中國汽車及零部件產(chǎn)品會面臨更多的反傾銷和出口目的國政策壁壘等風險，出口企業(yè)應(yīng)該對此有充分的認識和準備。
整車出口繼續(xù)保持高速增長
今年上半年，整車出口高速增長的態(tài)勢依然延續(xù)著。據(jù)統(tǒng)計，出口量達到14.08萬輛，同比增長一倍多；出口創(chuàng)匯12.85億美元，同比增長1.1倍。
國家信息中心信息資源開發(fā)部主任徐長明表示，“今年整車出口保守估計大概在23.4萬輛左右?！?/P>
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自2000年開始，我國汽車及零部件出口每年以40%以上的速度增長，2000年出口額為35.1億美元，2005年出口額則首次超過100億美元。汽車整車出口增長速度每年都在70%以上，尤其是2005年出口17.3萬輛，同比增長120%，并首次超過進口1.1萬輛，實現(xiàn)了歷史性轉(zhuǎn)折。
業(yè)內(nèi)人士指出，盡管出口發(fā)展速度很快，但必須承認中國汽車整體出口形勢仍處于初級階段，離真正整體的、規(guī)模性的出口還有很長的路要走。
“擴大汽車及零部件出口，特別是推動具有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的汽車整車出口，將是提高我國汽車工業(yè)總體水平和國際競爭能力，實現(xiàn)從汽車工業(yè)大國向強國邁進的必由之路?！鄙虅?wù)部部長薄熙來說。
車企海外設(shè)廠有敗有成
到國外設(shè)廠去，在中國汽車一年躍上一個新臺階的大環(huán)境下，以奇瑞、長城、吉利為代表的“正宗中國造”車企開始了發(fā)展新路的嘗試。一些外因?qū)е萝嚻蠛Ｍ庠O(shè)廠暫時受挫。
記者從出口大戶長城汽車了解到，今年年初該公司與俄羅斯有關(guān)方面簽署協(xié)議，擬投資7000萬美元在位于俄羅斯韃靼斯坦共和國伊拉布加市的汽車零部件特區(qū)獨資建設(shè)年產(chǎn)五萬輛皮卡和SUV等車型的汽車組裝廠，該項目4月份就經(jīng)國家發(fā)改委核準。但由于俄羅斯汽車產(chǎn)業(yè)政策因素影響，長城汽車遲遲拿不到當?shù)卣?，原定?、10月建成的計劃不得不延后。
“10年內(nèi)實現(xiàn)2/3銷往海外，”這是吉利汽車制定的走向世界的步驟之一。去年5月底，吉利與馬來西亞IGC集團簽署了在當?shù)睾献鹘◤S的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，吉利預(yù)定每年向馬來西亞出口轎車整車一萬輛，同時供給組裝工廠三萬輛汽車的成套散件。后因馬來西亞汽車產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，吉利在馬來西亞組裝生產(chǎn)的計劃暫時擱淺。
在國外設(shè)廠的企業(yè)中，奇瑞在俄羅斯加里寧格勒的Avtotor的SKD項目是成功的。從5月份開始至8月份，奇瑞已出口整套散件9720輛份，預(yù)計9月份還將出口2940輛份。
雖然長城汽車公司總經(jīng)理王鳳英坦言在國外投資建廠會涉及海外投資風險和經(jīng)營管理風險，但業(yè)內(nèi)人士分析認為，長城等企業(yè)海外建廠，零部件出口組裝可避免高關(guān)稅，使其產(chǎn)品成本低，更具競爭力。
主管部門規(guī)范汽車出口秩序
商務(wù)部8月30日證實，為提高汽車出口準入門檻，規(guī)范出口秩序，商務(wù)部已與發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等起草了規(guī)范汽車出口秩序的相關(guān)辦法，有望從明年起開始實施，相關(guān)辦法目前正在廣泛征求各方意見。
其實，這并不是政府主管部門關(guān)于規(guī)范汽車出口秩序而發(fā)出的第一個信號。8月17日，長春市、重慶市、臺州市、上海市、武漢市、廈門市、蕪湖市、天津市等8個城市被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地；與此同時，一汽集團、萬向集團等160家汽車及零部件企業(yè)被授牌為中國首批國家汽車及零部件出口基地企業(yè)。
商務(wù)部部長薄熙來說，我國政府今后將從源頭上規(guī)范汽車產(chǎn)品出口市場秩序，擬從生產(chǎn)環(huán)節(jié)入手，對汽車整車生產(chǎn)企業(yè)實行出口資質(zhì)管理，對汽車出口經(jīng)營企業(yè)實行生產(chǎn)企業(yè)授權(quán)管理。此外，還將努力改善汽車出口的外部環(huán)境，推動與主要進口國汽車產(chǎn)品認證合作與互認，積極應(yīng)對出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛，并無償為汽車及零部件企業(yè)提供進口國技術(shù)法規(guī)和標準等方面的服務(wù)。
新華信副總裁劉維東認為，出口基地的建立目的不是設(shè)立門檻，而是更多地去管理和指導(dǎo)汽車出口，有重點地扶植一些產(chǎn)品的出口，避免過去“一窩蜂”的行為，這種做法可以有效杜絕一些惡性競爭，同時避免成為別人反傾銷訴訟的目標，避免貿(mào)易損害。
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商務(wù)部支持汽車出口的十大政策
一、 為汽車出口企業(yè)搭建公共研發(fā)平臺
二、 發(fā)揮出口信用保險的促進作用
三、 加大買賣雙方信貸支持汽車產(chǎn)品出口的力度
四、 大力培育自主品牌汽車出口
五、 推動汽車出口企業(yè)與運輸業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟
六、 推動我國與出口潛力較大的國家汽車產(chǎn)品的相互認證
七、 加大信息服務(wù)力度，應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘
八、 創(chuàng)辦中國汽車零部件國際交流平臺
九、 建立誠信評價機制，保護知識產(chǎn)權(quán)
十、 提高汽車出口準入門檻，規(guī)范出口秩序
