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2005-11-09
專(zhuān)家認(rèn)為若起訴實(shí)際有違歐洲汽車(chē)廠商在華長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃
歐盟貿(mào)易委員曼德?tīng)柹陌l(fā)言人史蒂芬·亞當(dāng)斯7日表示，中國(guó)的汽車(chē)零部件進(jìn)口機(jī)制違反了WTO規(guī)則，并有可能就此向世貿(mào)組織起訴。
亞當(dāng)斯稱(chēng)，中國(guó)政府的相關(guān)規(guī)定使歐洲汽車(chē)制造商們難以通過(guò)在中國(guó)組建的合資企業(yè)進(jìn)口汽車(chē)零部件，并進(jìn)而使其不得不從中國(guó)工廠購(gòu)買(mǎi)汽車(chē)零部件。歐盟總部已收到許多汽車(chē)制造商的申訴。據(jù)悉，11月4日，曼德?tīng)柹诓剪斎麪柵c中國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)薄熙來(lái)舉行了會(huì)談。曼德?tīng)柹跁?huì)后表示，大眾汽車(chē)、法國(guó)標(biāo)致汽車(chē)公司、菲亞特公司等與中國(guó)國(guó)內(nèi)汽車(chē)制造商組建合資企業(yè)的歐盟汽車(chē)制造商們，不應(yīng)繼續(xù)在貿(mào)易方面受到任何人為限制。但薄熙來(lái)認(rèn)為外國(guó)汽車(chē)出口商并未受到任何差別待遇。他稱(chēng)，中國(guó)各大城市到處都是外國(guó)汽車(chē)，特別是來(lái)自歐洲的汽車(chē)。
亞當(dāng)斯表示，若無(wú)法通過(guò)雙邊談判解決這些歧視歐洲制造商的做法，歐盟委員會(huì)將把該問(wèn)題提交至WTO.此外，由歐盟工業(yè)委員費(fèi)爾霍伊根組建的CARS21工作組正在關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。該工作組定于12月12日提交一份最終策略報(bào)告，之后歐盟委員會(huì)將據(jù)此決定是否把前述問(wèn)題提交WTO立案審查。
中國(guó)進(jìn)口汽車(chē)貿(mào)易中心總經(jīng)理丁宏祥在接受本報(bào)采訪時(shí)稱(chēng)，此事可能涉及中國(guó)4月1日起執(zhí)行的《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》，但跟整車(chē)進(jìn)口沒(méi)有關(guān)系。但他表示，關(guān)于歐盟是否向WTO起訴中國(guó)汽車(chē)進(jìn)口機(jī)制的說(shuō)法還需要從官方得到進(jìn)一步的證實(shí)。
中國(guó)汽車(chē)零部件行業(yè)資深專(zhuān)家陳光祖則稱(chēng)，關(guān)于中國(guó)汽車(chē)零部件進(jìn)口關(guān)稅的問(wèn)題是歐盟內(nèi)部的分歧還是某個(gè)貿(mào)易委員的個(gè)人看法，中國(guó)的零部件辦法是否違背了WTO原則，需要進(jìn)一步考證。在得到確切的證實(shí)之前做評(píng)論是不恰當(dāng)?shù)摹２贿^(guò)他表示，歐盟需要和中國(guó)在汽車(chē)行業(yè)進(jìn)行廣泛合作，如果就零部件進(jìn)口分歧起訴，違背歐洲汽車(chē)廠商在中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
背景
今年4月1日，海關(guān)總署、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、商務(wù)部聯(lián)合出臺(tái)了《構(gòu)成整車(chē)特征的汽車(chē)零部件進(jìn)口管理辦法》，為了大幅提高國(guó)內(nèi)零部件的自主生產(chǎn)能力，對(duì)核定為構(gòu)成整車(chē)特征的進(jìn)口零部件，海關(guān)按照整車(chē)歸類(lèi)，并按照整車(chē)稅率計(jì)征關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅。一直享受零部件進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠待遇的進(jìn)口組裝車(chē)，將不能再以散件名義進(jìn)口而變相逃稅。而這樣的法規(guī)將直接促使合資企業(yè)提高核心零部件的國(guó)產(chǎn)化，逐漸減少對(duì)進(jìn)口零部件的依賴(lài)。
